25.01.2018

Фармацевтические и торговые организации выступили с резкой критикой проекта закона, разрешающего розничную торговлю лекарствами через торговые сети.

Публичное обсуждение законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и статью 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части розничной торговли лекарственными препаратами», основной целью которого является разрешить торговлю лекарственными препаратами через розничные торговые сети, началось 20 декабря 2017 года и завершилось 17 января 2018 года. Всего было зафиксировано 4182 отзыва, из них положительных лишь 19.
Ряд профессиональных фармацевтических организаций уже направили в Минпромторг РФ обращения по поводу целесообразности принятия законопроекта. Основным аргументом тех, кто выступает против принятия законопроекта, является то, что действующее законодательство не ограничивает право юридических лиц заниматься любым видом деятельности, в том числе фармацевтической, правда, при условии обязательного лицензирования. Соответственно, изменения не так уж необходимы. Кроме того, на данный момент складывается тенденция открытия аптечных объектов на территориях крупных сетевых компаний продуктового ритейла. При условии же послаблений условий для торговых предприятий в сфере торговли лекарствами, изменения коснутся также положения о лицензировании фармацевтической деятельности, правил хранения и отпуска лекарственных средств, правил надлежащей аптечной практики и других нормативных актов.  Минпромторг может в лице продуктового ритейла создать субъект,  который будет иметь право реализации лекарственных средств, не попадая под действие специализированных отраслевых нормативных актов.
Кроме того, законопроект предусматривает введение такого понятия, как «торговая организация». Аптечные организации, прежде всего,  занимаются отпуском, хранением лекарств, оказанием фармацевтической помощи и являются частью системы здравоохранения.
Минпромторг делает упор на то, что новый законопроект способствует повышению доступности лекарственных препаратов и снижению цен на отдельные категории товаров. Представители нефармацевтических торговых организаций считают, что это будет удобно для покупателей и позволит сэкономить время занятых людей.
В итоге по мнению представителей фарморганизаций данный законопроект не нужен в принципе, тогда как торговые организации ратуют за принятие поправок в законопроект.